支持外商投資生物醫(yī)藥領(lǐng)域、實(shí)施合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目落地政策服務(wù)、支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)、加大隱形冠軍、制造業(yè)龍頭等企業(yè)外資招引力度……5月21日，深圳市人民政府辦公廳發(fā)布《深圳市進(jìn)一步加大吸引和利用外資實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），從推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對(duì)外開放、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平、加大財(cái)稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)機(jī)制等五個(gè)方面提出20條具體措施，更大力度推進(jìn)深圳高水平對(duì)外開放，加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

　　支持全球知名制造業(yè)龍頭企業(yè)將總部基地落地深圳

　　在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域高水平對(duì)外開放方面，《實(shí)施辦法》提出了加快先進(jìn)制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展、打造國(guó)際研發(fā)創(chuàng)新高地、支持外商投資生物醫(yī)藥領(lǐng)域、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、拓寬吸引外資渠道等5條措施。其中，明確提出支持全球知名制造業(yè)龍頭企業(yè)將總部基地、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)落地深圳，鼓勵(lì)支持外商投資企業(yè)在深圳設(shè)立研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等；引進(jìn)國(guó)際資本，做大做強(qiáng)金融業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)提速發(fā)展、提升專業(yè)服務(wù)能級(jí)，探索在前海開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)；鼓勵(lì)外國(guó)投資者通過并購、跨境人民幣出資、股權(quán)出資、分配利潤(rùn)再投資等方式在深圳市投資。

　　在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，《實(shí)施辦法》明確提出，保障外商投資企業(yè)參與政府采購和標(biāo)準(zhǔn)制定，在政府采購活動(dòng)中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對(duì)待；確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策，建立健全外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加快建設(shè)完善粵港澳大灣區(qū)國(guó)際仲裁中心、深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解紛中心。

　　全面優(yōu)化外籍人才服務(wù)體系 探索便利化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)

　　在提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平方面，《實(shí)施辦法》提出了全面優(yōu)化外籍人才服務(wù)體系、探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理機(jī)制、進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易投資、加大外商投資企業(yè)服務(wù)力度等4條具體措施。其中明確，深圳將圍繞金融、科研、信用、貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境需求，探索建立可自由流動(dòng)的一般數(shù)據(jù)清單；鼓勵(lì)支持符合條件的外商投資企業(yè)參與本外幣一體化跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)和外債便利化等試點(diǎn)，深入實(shí)施跨境貿(mào)易投資高水平開放政策試點(diǎn)。

　　加快建立多元化外商投資促進(jìn)工作體系

　　在加大財(cái)稅支持力度方面，深圳更是拿出“真金白銀”重獎(jiǎng)外資企業(yè)和項(xiàng)目。《實(shí)施辦法》明確提出，加大制造業(yè)外資項(xiàng)目支持，對(duì)2023年至2027年間，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)5000萬美元及以上的制造業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000萬元，累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1.5億元。同時(shí)，對(duì)2023年至2027年間，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)5000萬美元及以上的外商投資企業(yè)（不含金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)）予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000萬元，累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8000萬元；經(jīng)認(rèn)定的廣東省外資跨國(guó)公司地區(qū)總部、深圳市跨國(guó)公司總部企業(yè)，年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)1000萬美元及以上的（不含金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)），每家給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在完善外商投資促進(jìn)機(jī)制方面，《實(shí)施辦法》提出要健全引資工作機(jī)制，加快建立多元化外商投資促進(jìn)工作體系，推動(dòng)形成政府、引資機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等多方參與、靈活高效的外商投資促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為項(xiàng)目提供用地、用能、用人等各類要素便利服務(wù)支持，積極爭(zhēng)取更多外商投資項(xiàng)目列入國(guó)家重大項(xiàng)目或?qū)０囗?xiàng)目清單。（記者 吳亞男）

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