“關(guān)于科技創(chuàng)新，我?guī)砹巳萁ㄗh！”

　　“為了寫好這份建議，我們調(diào)研了好幾個(gè)月?！?/p>

　　深圳市七屆人大六次會(huì)議2月25日開幕。24日上午，400多名來自各行業(yè)、各領(lǐng)域的人大代表陸續(xù)向大會(huì)報(bào)到。記者在各駐地采訪發(fā)現(xiàn)，代表們個(gè)個(gè)有備而來，許多人一見面就聚在一起討論議案建議，爭取聯(lián)名提交?？萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生福祉等，都是代表關(guān)注熱點(diǎn)。

　　建立硬科技企業(yè)梯度培育機(jī)制

　　今年一開年，一批“科技新勢力”引發(fā)廣泛關(guān)注。市人大代表、南山科技事務(wù)所所長王艷梅說，一些硬科技中小企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)、人才密度高、研發(fā)投入高、成長潛力大，初期規(guī)模小，但技術(shù)取得突破后，有望成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。深圳創(chuàng)業(yè)密度全球第一，在智能駕駛、智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域也誕生了一批硬科技中小企業(yè)。如何為硬科技中小企業(yè)成長營造更好的環(huán)境，是值得思考的問題。

　　王艷梅建議對全市260萬家中小企業(yè)開展摸底研究，篩選出在人工智能、航空航天、生物科技、半導(dǎo)體、新能源等領(lǐng)域有潛力的硬科技中小微企業(yè)，建立培育庫，分梯隊(duì)分領(lǐng)域開展培育。調(diào)研了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)儲(chǔ)備、存在困難、發(fā)展設(shè)想等，形成針對性跟進(jìn)培育機(jī)制。同時(shí)，打造硬科技垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化器，探索前沿領(lǐng)域超前孵化新模式，從“選育項(xiàng)目”向“創(chuàng)造項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。針對重大實(shí)踐問題和場景需求，組織科研專家、運(yùn)營人才、資金基金和產(chǎn)業(yè)資源，組建合伙人團(tuán)隊(duì)，“組裝”一批硬科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育一批硬科技初創(chuàng)企業(yè)。

　　構(gòu)建多元應(yīng)用場景釋放低空經(jīng)濟(jì)潛力

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正步入“快車道”。市人大代表、寶安交通投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理蘇毅說，當(dāng)前深圳低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域鏈上企業(yè)已超1700家、年產(chǎn)值規(guī)模突破900億元，“天空之城”的夢想正在不斷走近。

　　去年底，國家發(fā)展改革委成立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司。蘇毅建議，參考該模式在深圳建立低空經(jīng)濟(jì)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)空域管理、推動(dòng)政策落地和統(tǒng)籌全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作，形成全市“一盤棋”的發(fā)展格局。

　　應(yīng)用場景是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。蘇毅建議進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展低空物流、文化旅游等低空服務(wù)新業(yè)態(tài)，拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，特別是開放政務(wù)端無人機(jī)應(yīng)用場景，推動(dòng)政務(wù)端無人機(jī)在城市管理、應(yīng)急救援、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)市場化推廣。

　　建立深圳珠寶“圳品”標(biāo)準(zhǔn)

　　中國珠寶看深圳、深圳珠寶看水貝。深圳市人大代表黃金珠寶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)就設(shè)立在水貝片區(qū)。市人大代表、該產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)召集人楊瑞在接受記者采訪時(shí)表示，過去一年，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)開展了大量調(diào)研活動(dòng)，走訪企業(yè)超過100家，本次帶到大會(huì)的建議就是在此基礎(chǔ)上形成的。

　　楊瑞說，水貝擁有珠寶類法人企業(yè)和個(gè)體工商戶超過15000家，是全國最大的黃金珠寶集聚區(qū)，但培育出的自主品牌少、知名度不夠高。很多企業(yè)以“國際金價(jià)+加工費(fèi)”的形式直接面向消費(fèi)者，沒有品牌和創(chuàng)意設(shè)計(jì)的溢價(jià)增值，利潤不高。

　　“培育自有品牌的過程相對漫長，需要政府的支持和引導(dǎo)?！睏钊鸾ㄗh，以“深圳珠寶”命名打造深圳市珠寶產(chǎn)業(yè)品牌，通過政府牽頭成立品牌管理運(yùn)營中心，作為品牌運(yùn)營平臺(tái)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。同時(shí)，參考農(nóng)產(chǎn)品圳品模式，建立珠寶“圳品”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化深圳珠寶的品牌引領(lǐng)力，推動(dòng)深圳市黃金珠寶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　參照“惠民保”推出普惠型家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)

　　無論是臺(tái)風(fēng)暴雨等極端天氣，還是日常生活中的水電燃?xì)夤芫€隱患，都可能給市民家庭財(cái)產(chǎn)造成損失。市人大代表、深圳減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合會(huì)會(huì)長楊勤呼吁，推出普惠型家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，增強(qiáng)市民家庭抵御財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　楊勤說，2014年深圳率先推行巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，將人身傷亡救助作為主要保障內(nèi)容，但仍有大量財(cái)產(chǎn)損失未被覆蓋。多年來，家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展相對緩慢，覆蓋率仍處在較低水平，這與市民的認(rèn)識(shí)和保險(xiǎn)產(chǎn)品本身的設(shè)計(jì)都有關(guān)系。

　　“‘惠民保’為市民建立起了醫(yī)療保障的防線，受到大家的青睞。建議參考這個(gè)模式，開展由政府部門指導(dǎo)，多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以共保體形式共同設(shè)計(jì)、運(yùn)營、承保，群眾自愿參保的普惠型財(cái)險(xiǎn)。” 楊勤建議，深圳市相關(guān)部門應(yīng)組織各財(cái)險(xiǎn)單位共同調(diào)研，制定符合深圳市實(shí)際情況的、滿足不同群體和家庭需要的保費(fèi)檔次與品種，市財(cái)政給予一定支持，為市民家庭財(cái)產(chǎn)筑起安全防線。（記者 李舒瑜）

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