“大道同心 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”深圳市政協(xié)2023年優(yōu)秀提案辦理成果展展出30件優(yōu)秀提案辦理取得的豐碩成果。

　　全年立案提案627件，已全部辦理完畢，共完成事項(xiàng)3794項(xiàng)，平均每件提案約完成事項(xiàng)6.05項(xiàng)。

　　翻開(kāi)過(guò)去一年深圳市政協(xié)提案工作的總結(jié)，這組數(shù)據(jù)十分亮眼。無(wú)論是提案數(shù)量，還是平均每件提案完成事項(xiàng)同比均有所提高——2023年，這兩個(gè)數(shù)字分別為554件和5.75項(xiàng)。

　　數(shù)字的變化是工作質(zhì)量提升的注腳。2024年，市政協(xié)充分發(fā)揮提案在建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力中的重要作用，不斷提高提案工作質(zhì)量和水平，為深圳高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　 提升提案質(zhì)量 夯實(shí)工作基礎(chǔ)

　　提案質(zhì)量是提案工作的生命線。一年來(lái)，市政協(xié)提案委員會(huì)始終把提高提案質(zhì)量作為工作的重中之重，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，確保提案“提得準(zhǔn)”“辦得好”“用得上”。

　　市政協(xié)提案委積極拓寬提案線索征集渠道，通過(guò)深入基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征集等方式，廣泛收集來(lái)自政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體等多界別、多主體的意見(jiàn)建議，共收集提案線索129條，為委員知情明政、精準(zhǔn)建言提供有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市政協(xié)全年共收到提案781件，經(jīng)審查立案627件，立案率80.3%，交全市86家單位辦理。據(jù)市政協(xié)分析，全年提案數(shù)量穩(wěn)中有升，提案質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　提案在精不在多。除了廣泛收集提案線索外，市政協(xié)提案委還著力加強(qiáng)重點(diǎn)提案培育工作，由市黨政領(lǐng)導(dǎo)親自選題、點(diǎn)題，最終確定了18個(gè)重點(diǎn)提案培育選題，引導(dǎo)委員聚焦中心、服務(wù)大局，深入研究、精準(zhǔn)建言。同時(shí)，緊扣“全面深化改革”“軌道交通建設(shè)”等全市重點(diǎn)工作征集平時(shí)提案63件，使提案更加貼近中心、貼近時(shí)勢(shì)，真正做到建言資政、助力發(fā)展。

　　 聚焦重點(diǎn)提案 引領(lǐng)辦理示范

　　2024年6月，經(jīng)省政府批復(fù)，省公安廳將河套“一號(hào)通道”小汽車(chē)入出境審批事權(quán)下放深圳。8月5日，穿越“一號(hào)通道”的河套首班深港跨境直通巴士開(kāi)往香港，從香港科學(xué)園深圳分園到香港科學(xué)園，單程通車(chē)時(shí)長(zhǎng)將縮短至35分鐘，為科研人員跨境通行進(jìn)一步提供便利。

　　這是深圳市政協(xié)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平要求，推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)的提案》推動(dòng)落實(shí)的一項(xiàng)成果。

　　“提得對(duì)”，還要“辦得好”。為了提升提案辦理質(zhì)量，市政協(xié)提案委規(guī)范重點(diǎn)提案督辦工作流程，進(jìn)一步建立健全市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦機(jī)制。2024年，共有36件重點(diǎn)提案納入?yún)f(xié)商計(jì)劃、民主監(jiān)督計(jì)劃，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)等市黨政領(lǐng)導(dǎo)全員領(lǐng)銜督辦，市政協(xié)主席會(huì)議成員牽頭，通過(guò)視察、調(diào)研、座談、協(xié)商會(huì)等多種方式組織開(kāi)展了38場(chǎng)督辦協(xié)商活動(dòng)，推動(dòng)完成事項(xiàng)376項(xiàng)。

　　其中，市委書(shū)記孟凡利領(lǐng)銜督辦的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平要求，推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)的提案》，經(jīng)過(guò)主、會(huì)辦單位的認(rèn)真辦理，提案中提出的多個(gè)建議被采納吸收，積極推進(jìn)河套合作區(qū)“一區(qū)兩園”協(xié)同發(fā)展和《深港聯(lián)合政策包》落地實(shí)施。

　　由市長(zhǎng)覃偉中領(lǐng)銜督辦的《關(guān)于推動(dòng)深圳加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的提案》通過(guò)協(xié)商促進(jìn)建議落地，不斷優(yōu)化外商投資促進(jìn)機(jī)制，加大外資政策支持力度，打造“投資深圳”品牌。

　　“市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，有力促進(jìn)了辦理單位高度重視、高效辦理，全市上下形成了市領(lǐng)導(dǎo)高位督辦、市政協(xié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政協(xié)委員積極參與、辦理單位分工負(fù)責(zé)的提案辦理工作格局。”市政協(xié)提案委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　 強(qiáng)化民主監(jiān)督 推進(jìn)民生發(fā)展

　　2024年，市政協(xié)不斷突出政協(xié)工作的人民性，把促進(jìn)民生改善作為人民政協(xié)工作的著力點(diǎn)，針對(duì)民生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，遴選民主監(jiān)督性重點(diǎn)提案以重點(diǎn)推動(dòng)解決，聯(lián)合多單位扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題解決。

　　一年來(lái)，市政協(xié)篩選出教師減負(fù)增能、電動(dòng)自行車(chē)治理等4件與民生密切相關(guān)的提案作為民主監(jiān)督性重點(diǎn)提案，并充分運(yùn)用“深聊會(huì)”“身邊事好商量”等協(xié)商平臺(tái)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界人士開(kāi)展專(zhuān)題研討，群策群力，推動(dòng)問(wèn)題解決。

　　以推進(jìn)教師減負(fù)為例，市政協(xié)將“教師減負(fù)增能”作為重點(diǎn)督辦的監(jiān)督性提案，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“推動(dòng)民生訴求辦理”民主監(jiān)督暨重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，聽(tīng)取提案辦理情況，推動(dòng)提案辦理進(jìn)一步落實(shí)。目前，市教育局已制定教師減負(fù)方案，印發(fā)教師減負(fù)清單，啟動(dòng)教師減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)整治，建立教育矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，確保教師的合法權(quán)益得到維護(hù)。

　　市政協(xié)將“加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理”作為重點(diǎn)督辦的監(jiān)督性提案，并舉辦“源頭治理電動(dòng)自行車(chē)安全隱患”深聊會(huì)、“電動(dòng)自行車(chē)多元共治”委員議事廳等系列活動(dòng)。在各方共同努力下，提案承辦單位市交通運(yùn)輸局通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)全鏈條治理、數(shù)字化賦能研發(fā)電動(dòng)自行車(chē)智能管理系統(tǒng)、完善社會(huì)信用管理體系、多部門(mén)協(xié)作排查整治等措施，助力深圳現(xiàn)代化治理能力邁上新臺(tái)階。

　　此外，市政協(xié)提案委還對(duì)“加快軌道交通建設(shè)進(jìn)度”和“民生訴求辦理”進(jìn)行調(diào)研監(jiān)督，對(duì)163件民主監(jiān)督性提案持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，有力推動(dòng)辦好一批惠企利民實(shí)事，更好發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的重要作用。

　　 推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新 優(yōu)化服務(wù)水平

　　為不斷提升提案工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平，市政協(xié)提案委員會(huì)積極探索創(chuàng)新舉措，完善制度機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)保障。

　　——完善制度建設(shè)，打造深圳標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)著力構(gòu)建具有深圳特色的“1+3+N”的提案工作制度機(jī)制，修訂出臺(tái)了《提案工作條例》《提案工作質(zhì)量指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法》等制度文件，為提案工作提供了制度保障。此外，完善培育引導(dǎo)、協(xié)商審查、多層次督辦、評(píng)價(jià)倒逼、服務(wù)保障等工作機(jī)制，優(yōu)化了提案交辦、培育、督辦工作流程，使提案工作更加規(guī)范有序。

　　——開(kāi)展優(yōu)秀提案成果展示，擴(kuò)大社會(huì)影響。“大道同心 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”深圳市政協(xié)2023年優(yōu)秀提案辦理成果展在市政協(xié)文史館舉行，成果展展出2023年30件優(yōu)秀提案辦理取得的豐碩成果，生動(dòng)展現(xiàn)了提案服務(wù)全市中心大局的實(shí)踐案例。

　　——強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)能力。為了提高提案工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，市政協(xié)提案委員會(huì)編纂了《重點(diǎn)提案、優(yōu)秀提案匯編》《提案工作制度匯編》等培訓(xùn)教材，整理提案工作的基本知識(shí)、工作流程和相關(guān)要求，為做好提案工作提供指導(dǎo)和參考。此外，舉辦了“高質(zhì)量辦理助力高質(zhì)量發(fā)展”全市提案辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為提案工作提供了有力的支撐。（記者 周元春 文/圖）

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