《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》（以下簡稱《條例》）近日經(jīng)深圳市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，并擬于2025年1月1日起實(shí)施，以特區(qū)立法形式破解深圳市禁毒工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　近年來，深圳市毒情總體情況趨于平穩(wěn)并持續(xù)向好，但受特殊地理位置等因素影響，禁毒形勢依然嚴(yán)峻。為解決當(dāng)前新型毒品層出不窮、毒品犯罪涉及行業(yè)領(lǐng)域廣等問題，《條例》結(jié)合深圳市禁毒工作實(shí)際，首創(chuàng)性提出“涉毒風(fēng)險(xiǎn)要素”的概念，采取專章形式對涉毒風(fēng)險(xiǎn)要素具體管控措施作出一系列制度安排。

　　比如，強(qiáng)化毒品及其他禁毒管制類物質(zhì)管控?！稐l例》明確有關(guān)部門對毒品、毒品原植物及其種子、幼苗以及易制毒化學(xué)品等物質(zhì)的監(jiān)管職責(zé)，要求有關(guān)部門加強(qiáng)對食品、食品添加劑、煙草制品等物品的禁毒檢測、檢疫，加強(qiáng)對國家規(guī)定管制的麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品等物質(zhì)的監(jiān)督管理，防止其流向涉毒渠道。

　　又如，明確禁毒監(jiān)控對象范圍及監(jiān)管措施?！稐l例》規(guī)定市公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門編制禁毒監(jiān)控對象清單并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，建立和落實(shí)對麻黃堿類復(fù)方制劑、“笑氣”等禁毒監(jiān)控物質(zhì)，核磁共振波譜儀、離心機(jī)等禁毒監(jiān)控物品，以及可疑金融資金數(shù)據(jù)信息等禁毒監(jiān)控非物質(zhì)對象的禁毒管理措施，明確高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等關(guān)于禁毒監(jiān)控對象的信息登記、報(bào)告或者配合調(diào)查義務(wù)。

　　針對毒品犯罪手段網(wǎng)絡(luò)化突出的問題，《條例》要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者、電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動(dòng)信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息或者停止服務(wù)，采取消除等處置措施，保存相關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。針對當(dāng)前物流、國際寄遞跨境涉毒趨勢越發(fā)明顯且隱蔽性增強(qiáng)的趨勢，《條例》要求郵政、物流、快遞企業(yè)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記和從業(yè)人員禁毒培訓(xùn)等禁毒安全保障制度，配備必要的硬件設(shè)施和技術(shù)裝備，加強(qiáng)物品的禁毒安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即停止服務(wù)，及時(shí)向行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助調(diào)查處置，守護(hù)“小包裹”里的“大安全”。（記者 李舒瑜）

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