深圳公明:“一張圖”抓好新的城市治理

俯瞰公明街道。公明街道供圖
盛夏伊始,行走在深圳市光明區(qū)公明街道,一條條道路干凈清爽,電動車、自行車在路旁整齊擺放;農(nóng)貿(mào)市場里紅火熱鬧,大小攤位、店鋪經(jīng)營文明有序;街心公園里綠意盎然,居民或跑步健身,或閑談休憩,氛圍和諧美好……
作為光明科學(xué)城大科學(xué)裝置集群核心承載區(qū)、光明城市新客廳,公明街道堅持系統(tǒng)化、精細化的城區(qū)治理,不斷滿足居民群眾對美好生活的向往。
今年以來,公明街道積極謀劃城市治理“一張圖”改革工作,構(gòu)建“1+3+4”城市治理體系,牢固樹立一個城區(qū)工作理念,全面整合“政府、城市服務(wù)商、社會主體”三方力量,實現(xiàn)打造最“干凈、文明、安全、和諧”街區(qū)四個目標。
公明街道城市治理“一張圖”工作西田社區(qū)試點啟動會召開。公明街道供圖
開啟政府社會“雙向奔赴”
巡查發(fā)現(xiàn)建筑工地周邊路面破損,長春北路建筑工地單元長第一時間協(xié)調(diào)施工方,完成修補作業(yè),同時協(xié)調(diào)工地方支持社區(qū)城中村其他路面坑洼修復(fù)58處;市場附近亂停車影響交通,西田市場單元長引導(dǎo)物業(yè),增劃非機動車停車位60個……
在公明街道,“單元長吹哨,部門響應(yīng)”的工作機制,推動了不少社會問題的快速解決。
公明街道辦相關(guān)負責(zé)人介紹,基層事務(wù)多且繁雜,存在治理力量零散、交叉,社會主體參與度不高,手段粗放等問題。為此,該街道積極探索城市治理新路徑,全面整合政府、城市服務(wù)商、社會主體三方力量,推動城市治理由傳統(tǒng)“政府主導(dǎo)”向“政府社會雙向奔赴”轉(zhuǎn)變。
一張高清地圖上,公明街道全域按照城中村、市政道路等10個治理場景,劃分為188個城市治理最小單元,由街道各業(yè)務(wù)部門作為指導(dǎo)組,街道社區(qū)精干力量擔(dān)任單元長。
單元長每日帶隊巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,實現(xiàn)精細化治理。針對復(fù)雜問題,則吹哨至業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,進行專項集中整治。
如何發(fā)揮社會各方作用,激發(fā)全社會活力?
為壓實城市服務(wù)商工作職責(zé),公明街道定人定崗,梳理環(huán)衛(wèi)、綠化、城中村物業(yè)等城市服務(wù)商人員、設(shè)備及管理范圍等信息,將人員、設(shè)備調(diào)配到各治理單元。單元長每日點名后,帶隊巡查整改問題,根據(jù)相關(guān)測評,督促各城市服務(wù)商履職盡責(zé),并對表現(xiàn)突出的個人給予獎勵。
政協(xié)委員、人大代表,以及商超市場、建筑工地、園區(qū)企業(yè)的負責(zé)人作為榮譽單元長,深度參與到公明街道城市治理“一張圖”工作中來。
比如,靜寧路、紅木古鎮(zhèn)單元長由政協(xié)委員擔(dān)任,對于單元內(nèi)硬件設(shè)施的殘缺脫落,沿街線路陳舊裸露等問題,單元長積極聯(lián)動社區(qū)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,推動硬件破損問題整改。
治理單元內(nèi),“郵政&咖啡驛站”化身單元長、城市服務(wù)商和社會主體的凝聚地。單元長在此組織團隊內(nèi)環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等成員交流討論,街道居民可以在這里咨詢議事、反映訴求、組織志愿活動,享受多樣化服務(wù)。
公明街道“紅馬甲”積極參與交通安全勸導(dǎo)活動。公明街道供圖
推動城區(qū)建設(shè)“向美而行”
現(xiàn)場備齊油漆、刷子、掃把,隊伍人員各司其職,涂畫翻新燈柱、井蓋,增補施劃非機動車停車線,把電動車搬抬入位……
在一次環(huán)境專項整治行動中,公明社區(qū)集合社區(qū)工作站、黨員、民工等80余人次,針對老舊小區(qū)存在的問題,多元聯(lián)合共建,開展道路、設(shè)施等“微”改造和更新。
一直以來,公明街道以“干凈、文明、安全、和諧”為目標,致力于為群眾營造幸福、穩(wěn)定、可預(yù)期的生活環(huán)境。
以深圳市、光明區(qū)市容環(huán)境測評為“指揮棒”,該街道不斷提升城市環(huán)境品質(zhì),常態(tài)化開展市容環(huán)境測評,摸清問題底數(shù),有針對性地開展市容整治、硬件設(shè)施提升。
1344名“紅馬甲”志愿者也積極參與進來,組建紅色黨建、藍色城管、青色養(yǎng)犬、橙色安全、綠色環(huán)衛(wèi)五大隊伍,圍繞交通安全、愛護環(huán)境、文明經(jīng)營等主題,開展志愿活動224場。
針對電動自行車“停車難、停車亂”的弊病,公明街道常態(tài)化開展違停整治行動,深挖停車資源,增設(shè)非機動車位14177個,在廣泛宣傳教育基礎(chǔ)上,將違停非機動車轉(zhuǎn)移至集中停放點,增強居民文明停車意識。
“道路干凈寬敞,沒有車輛亂停亂放,心情都舒暢多了?!惫魃鐓^(qū)相關(guān)負責(zé)人表示,曾經(jīng)亂停放現(xiàn)象突出的天虹商業(yè)街,正變得井然有序。
營造溫馨家園的同時,公明街道還打造生產(chǎn)生活的安全港灣。
聚焦常見隱患整治,全面夯實安全生產(chǎn)工作基底,包括建立單元長管安全機制,由應(yīng)急、消巡人員擔(dān)任安全單元長,進行系統(tǒng)化安全隱患排查整治; 制定安全測評指數(shù),壓實安全單元長責(zé)任;建立“安全單元長吹哨,部門報到”機制,充分調(diào)動行業(yè)部門專業(yè)力量,真正做到“管行業(yè)就要管安全”。
其中,為防范各類火災(zāi)事故發(fā)生,公明街道全面開展“打通生命通道”專項行動,單元長排查出消防安全通道共計9367處,并及時協(xié)調(diào)社區(qū)、部門整改被占用、堵塞的通道,暢通消防安全“生命通道”。
公明街道搭建議事平臺,舉辦居民議事會。公明街道供圖
發(fā)揚基層善治“楓橋經(jīng)驗”
“伍大哥,太感謝你了,解決難題后,我可以安心工作了!”不久前,一宗租房退費糾紛在公明街道就地化解,了卻了居民方某的一樁煩心事。
原來,方某與房東在簽訂租房合同前產(chǎn)生意見沖突,對退租事宜各執(zhí)一詞,協(xié)商不成?;鶎狱h員、志愿者接到訴求后,分頭行動、釋法說理,促成雙方各退一步,達成協(xié)議。
一直以來,公明街道不斷加強矛盾糾紛源頭管控,增強群眾信任和支持,爭取讓矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”。
為此,公明街道建立起和諧指標考核測評機制,“110”非警務(wù)類警情聯(lián)動聯(lián)調(diào)處置機制,對于公安無法當(dāng)場化解的非警務(wù)類警情,由單元長聯(lián)動部門、社區(qū)開展后續(xù)調(diào)處。此外,還創(chuàng)新出臺“勞資糾紛28條”工作措施、《公明街道和諧穩(wěn)定作業(yè)指引》等,幫助提升單元長矛盾糾紛預(yù)防化解能力。
通過保持聯(lián)絡(luò)、上門走訪、定期慰問等方式,單元長逐漸與群眾建立起信任關(guān)系,居民也養(yǎng)成了“有訴求找單元長”的習(xí)慣。通過打造熟人社會,在“家門口”解決群眾大小事。
此外,公明街道還堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,搭建議事平臺,深入開展居民議事會,將議事陣地擺在群眾家門口,由單元長組織議事活動,化解群眾糾紛。
在李松蓢社區(qū),工地建設(shè)項目遍地開花,不少居民反映,工地夜間施工擾民。6月13日,該社區(qū)邀請轄區(qū)工地負責(zé)人、網(wǎng)格員、單元長、居民代表等召開“紅棉議事會”,探討工地噪聲污染治理舉措,營造安靜、舒適的社區(qū)環(huán)境。
截至5月底,公明街道各單元共開展678場居民議事會,社區(qū)組織議事活動215場,共協(xié)調(diào)解決群眾訴求200余宗。
隨著“一張圖”改革深入推進,公明街道城市治理精細化水平再上新臺階。今年一季度,公明街道安全生產(chǎn)事故起數(shù)環(huán)比下降14.71%,直接經(jīng)濟損失環(huán)比下降54.31%;受理信訪案件36宗,環(huán)比下降32%,基層治理取得顯著成效。
公明街道相關(guān)負責(zé)人表示,將集中精力抓好新的城市治理,打造最“干凈、文明、安全、和諧”的街區(qū),為加快建設(shè)世界一流科學(xué)城和深圳北部中心作出新的更大貢獻。
分享讓更多人看到