8月2日，深圳市企業(yè)合規(guī)建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨寶安區(qū)經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)在寶安區(qū)召開(kāi)。  寶安區(qū)委宣傳部 供圖

　　人民網(wǎng)深圳8月2日電 （王星）8月2日，深圳市企業(yè)合規(guī)建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨寶安區(qū)經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)在寶安區(qū)召開(kāi)。會(huì)上，寶安區(qū)展示匯報(bào)了全鏈條合規(guī)體系建設(shè)情況、企業(yè)合規(guī)信息系統(tǒng)，并分享了一批典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法。

　　寶安是深圳的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)。近年來(lái)，該區(qū)主動(dòng)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，以改革為引領(lǐng)，把企業(yè)合規(guī)建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)法治先行示范城區(qū)的突破口，打好“行政合規(guī)+刑事合規(guī)+企業(yè)誠(chéng)信”組合拳，為深圳推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)提供了生動(dòng)的實(shí)踐樣本。

　　“企業(yè)合規(guī)建設(shè)領(lǐng)域先行示范，是法治先行示范城市建設(shè)的有機(jī)組成部分�！鄙钲谑形�常委、市政法委書(shū)記、市委依法治市辦主任余新國(guó)在會(huì)上表示，對(duì)深圳這座外向型經(jīng)濟(jì)城市來(lái)說(shuō)，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)不僅是國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀需要，更是城市和企業(yè)的內(nèi)生需求，通過(guò)研討并向全市推廣寶安經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推進(jìn)全市企業(yè)合規(guī)建設(shè)具有重要意義�！叭�市各區(qū)各部門(mén)要在總結(jié)寶安經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，盡快在全國(guó)率先出臺(tái)地方合規(guī)建設(shè)指導(dǎo)性文件，探索出更多可供全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)‘雙區(qū)’建設(shè)和實(shí)施深圳綜合改革試點(diǎn)提供更有力的法治保障。”

　　2020年，寶安區(qū)出臺(tái)《寶安區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)柔性執(zhí)法的若干措施（試行）》，開(kāi)展企業(yè)犯罪相對(duì)不起訴適用機(jī)制改革試點(diǎn)，從8個(gè)方面對(duì)企業(yè)開(kāi)展柔性執(zhí)法，從而推進(jìn)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　同時(shí)，寶安區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)逐家制定年度聯(lián)合執(zhí)法檢查計(jì)劃，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾，并推出行政執(zhí)法自由裁量權(quán)從輕、減輕、免予處罰清單，明確職能部門(mén)行政合規(guī)程序和具體操作流程。截至目前，寶安區(qū)17家重點(diǎn)行政執(zhí)法單位，共制定企業(yè)合規(guī)指引673項(xiàng)，輕微行政違法行為從輕、減輕、不予處罰清單419項(xiàng)。

　　為了細(xì)化企業(yè)信用修復(fù)“從快從簡(jiǎn)”流程，寶安區(qū)還對(duì)主動(dòng)開(kāi)展合規(guī)建設(shè)企業(yè)的一般失信行為。企業(yè)在改正失信行為、履行處罰決定并做出合規(guī)承諾后，即可提出信用修復(fù)申請(qǐng)，盡快恢復(fù)正常信用狀態(tài)。

　　此外，寶安區(qū)為多方調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與合規(guī)建設(shè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等8個(gè)領(lǐng)域制定合規(guī)管理指引，在互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)協(xié)會(huì)探索實(shí)施“行業(yè)自治+行業(yè)合規(guī)”，并篩選50家企業(yè)開(kāi)展主動(dòng)合規(guī)建設(shè)試點(diǎn)。

　　經(jīng)過(guò)近兩年的探索和實(shí)踐，寶安區(qū)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作取得了階段性成效，營(yíng)商環(huán)境法治化水平明顯提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，寶安全區(qū)新增商事主體48133家，成功引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)37家。2021年上半年，寶安區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2000億元，達(dá)2076.63億元，同比增長(zhǎng)20.7%，增速全市第二。

　　深圳市委依法治市辦副主任、市司法局局長(zhǎng)蔣溪林認(rèn)為，近年來(lái)，寶安區(qū)推動(dòng)刑事合規(guī)、行政合規(guī)和信用合規(guī)等合規(guī)建設(shè)工作先行先試，已取得諸多成功案例，走在了全市乃至全國(guó)前列。“希望各參會(huì)單位學(xué)習(xí)寶安的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大膽探索，積極創(chuàng)新，讓企業(yè)合規(guī)建設(shè)成為深圳營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境的閃亮名片�！�

　　“作為深圳的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)，寶安對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)有著現(xiàn)實(shí)而緊迫的需求，同時(shí)也能為企業(yè)合規(guī)建設(shè)提供豐富的實(shí)踐案例�！睂毎矃^(qū)委書(shū)記王守睿表示，寶安將吸收本次會(huì)議的寶貴建議，將其作為企業(yè)合規(guī)建設(shè)的重要支撐，并形成一套可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的工作機(jī)制和運(yùn)作模式，把寶安的營(yíng)商環(huán)境打造得更好，為“雙區(qū)”建設(shè)特別是深圳法治城市建設(shè)作出寶安貢獻(xiàn)、體現(xiàn)寶安擔(dān)當(dāng)。

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